中國出國展覽業走向成熟（二）

【好展會網】 二是出國展覽的方式發生了根本性轉變，出國展覽的國際化、專業化程度大大提高，使中國的出展業邁上了展覽經濟全球化的軌道。80年代中期以前，中國出國展覽以赴國外單獨舉辦成就展為主，展覽會的組織、管理和運作都是在一種自我封閉、自我完善的范圍內進行。我們自己設計、自己施工、自我宣傳，自我服務。在1999年全國實施的辦展項目中，參加國際博覽會和專業展覽會的數量已達到辦展總量的95％以上，出展業的各個生產要素，如展覽場地的租賃、招展、設計和施工、運輸報關和廣告宣傳以及后勤安排等，都通過與外國相關行業的合作，很大程度上融入了全球化展覽經濟中。<br>　　三是出國展覽的經營理念發生了質的飛躍。出國展覽業已經從過去那種不贏利，也不應該贏利的樣宣處式的服務職能邁進了服務貿易的范疇。將出展業作為服務貿易的一種來認識和經營本身就是產業進步的標志。隨著中國對外開放的繼續擴大，經濟體制和國營企業改組和改制的不斷深入，一大批專業展覽公司涌現出來，包括國營的、股份制的、民營的和中外合資的展覽公司，連同貿易促進機構和商協會一起，日益成為中國出展業的經營主體。他們中大部分通過提供規范的、優質的服務換來應有的報酬，為他們的服務可持續發展奠定了基礎。這與那種以贏利為目的的經營是完全不同的。將出國展覽納入服務貿易的范疇，對規范和制定出國展覽從業者的行業服務標準，提高行業服務質量，從而使中國的出國展覽作為一種產業加入到世界展覽經濟體系中是十分有利的。但遺憾的是，目前中國尚未建立和健全出國展覽的服務標準體系，也不乏以不規范的甚至劣質的服務謀取暴利的現象，致使參展公司利益受損，參展積極性受到影響。這也恰恰是中國的出展業包括來華展覽業與國際展覽界有相當差距的重要方面。<br>　　中國出展業發展的第二個階段正值中國經濟體制從計劃經濟轉向市場經濟的過渡時期，這一時期管理出展業的手段基本上是計劃經濟體制下的行政手段，即對出國展覽的主辦者進行資格審定和對出展項目實行嚴格的行政審批。<br>　　在中國改革開放不斷深化和出展業不斷發展，特別是70年代以來，隨著國際分工的日益深化，產業結構的不斷調整而使國際服務貿易以高于貨物貿易的增長速度迅速發展的今天，我們為什么仍然用資格審定和項目審批這種與市場經濟運行規則不相適應的手段管理中國的出展業，而人為地延續市場壟斷，不公平競爭和市場保護的落后機制呢?這顯然有悖于中國經濟體制的改革目標，同時與世界經濟正向服務業傾斜的發展方向也是不相適應的。其原因在于，中國的服務行業雖然經歷了40多年發展，但由于中國長期以來實行的是偏重發展第一、第二產業，忽視第三產業的發展政策，使作為第三產業的服務行業整體水平相對落后。<br>　　以行政手段管理出國展覽雖然發揮了歷史階段性的積極作用，但同時，也正是因為這種非市場的行政手段導致了中國出展業不能按照自身的發展規律同國際接軌，從而影響了中國出展業的健康發展。
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