布局失當--中國展業面臨大調整

【好展會網】 2003年中國的會展業，應該是百花爭艷，業績絢麗的一年，發展形勢十分喜人，就展覽規模和實力而言，北京、上海、廣州已成為中國的展覽中心城市，分別占全國展覽市場份額的25％、18％和8％；大連、長春、青島、南京、蘇州、合肥、杭州、寧波、廈門、西安、武漢、南寧、昆明、重慶等成為地區展覽中心城市；此外，一些地、縣、鎮也興建展覽場館、舉辦展覽會，形成有特色的地方展覽城市，比如濰坊、義烏、順德、樂從、東莞等。　　<br><br>　　展覽會的舉辦不僅僅使展覽業內收益，還帶動了相關產業如建筑、設計、施工、交通、運輸、通訊、銀行、咨詢、信息、廣告、公關、禮儀、餐飲、住宿、購物、游覽等等行業繁榮和發展。其中，旅游業收益最為明顯。廣交會期間，廣州酒店等不僅爆滿，價格也成倍提高。　　<br><br>　　雖然成果卓著，可也要看到，目前，展覽業存在的諸多問題也不容樂觀。　　<br><br>　　合理布局迫在眉睫眾所周知，展覽業不僅促進經濟流通，而且也有很大的經濟帶動作用，比如促進交通、運輸、電信、銀行、廣告、餐飲、住宿、購物、旅游等行業的快速發展，是國民經濟的一個增長點。因此，上海、北京、廣州等城市均提出發展城市會展經濟的思路，加強基礎設施建設，舉辦會議和展覽已成為城市發展的戰略而受到許多地方政府的關注。　　<br><br>　　然而，盡管中國展覽業已初具規模，但是，從整體看，還未形成合理的布局，首先比較明顯的是該強的城市發展滯后，該弱的城市卻在超常發展，整體形勢顯得混亂。　　<br><br>　　計劃經濟時期，中國展覽場館建設不多，著名的有蘇聯援助的4大展館：北京、上海、廣州和武漢(已被拆除)，此外，還有中國農展館以及一些地方展館。這些展館主要用于舉辦宣傳性展覽。　　<br><br>　　近年來，全國許多地方興建了一大批展覽場館。目前廣東建成展覽場館最多。廣州廣交會展館面積約17萬平方米，并正在興建世界第二、亞洲第一的展館，規劃面積40萬平方米，其中，第一期15萬平方米已建成并投入使用。廣東的深圳、東莞等地也建有一批展覽場館。上海目前已建有5處展覽場館，今年擴建的上海新國際博覽中心面積將達25萬平方米。此外，許多地方有一大批在建和將建項目，據稱，濰坊市將建設超大型展覽場館。　　<br><br>　　據不完全統計，全國各地約有150個展覽場館，總面積約200萬平方米。而據德國統計，德國僅有展覽場館24個，總面積245萬平方米，其中，最大的場館是漢諾威展覽中心，展館面積約47萬平方米。國際博覽聯盟主席安格斯去年末在日本展覽業年會上發言，預計中國展覽場館的規模將在5年內超過德國，成為世界第一。但是，這些展覽場館的區域布局、場館規模、設計質量、實用性等都還存在著較多的問題。　　<br><br>　　再者，中國的展覽會項目數量據有人統計已達8000個，其中“中等規模”以上的展覽會有3000個。僅從數量上看，可能已居世界第一。其中一部分已達國際先進水平，包括綜合性質的中國出口商品交易會、北京國際科技產業博覽會等，以及一批專業性質的展覽會比如中國國際機床展。　　<br><br>　　中國出口商品交易會是我國規模最大、層次最高、商品種類最全、到會客商最多、成交效果最好的綜合性國際貿易展覽會，號稱中國第一展，在可以稱作世界第一大國際貿易展。最近一屆廣交會規模達36萬平方米(兩期兩地合計)，參展的有48個交易團、10195家企業，展位18400個，參展商品達12萬種，海外采購商超過15萬人，成交總額超過200億美元。每屆“廣交會”可為廣州帶來約30億元的收益。　　<br><br>　　宏觀調控眾望所歸<br><br>　　在中國推行社會主義市場經濟的過程中，由于經濟和市場的需要，展覽業自然而然地生長起來，而且發展越來越快。但是，成熟市場經濟中的行業法規體系和協調機制在中國卻未建立。結果，展覽業呈現混亂局面。在中國，要建立正常的展覽業秩序，應當依靠政府和行業協會。　　<br>　　展覽業要想快速健康發展，必須有政府的介入。從經濟全局利益出發，在宏觀上調控展覽業，主要是理順展覽作為流通渠道在經濟循環中的關系和矛盾；從展覽行業出發，規劃(或協助指導行業協會規劃)展覽業的發展方向和戰略，制定相應的政策扶持、引導、協調展覽業的發展，協助、指導行業建立法規體系和協調機制(包括建立行業協會)，規范(或協助指導行業協會規范)行業秩序，監督、保障行業正常地運行和健康地發展；從展覽項目出發，具體參與展覽場館和展覽會事務。主要是投資建設場館，扶持、支持展覽公司，選擇、培育展覽會。國內一些地方政府已在這方面做了工作。寧波市政府為發展展覽業專門發布了2003年政府一號文。　　<br><br>　　參照、比較各國經驗，德國行業體系模式可能比較適合中國國情。也就是建立集權的、強制的行業協會體系。所謂集權，是指建立一個行業協會(歐洲大陸式)，而不是幾個互相競爭的行業協會(英國式)；所謂強制，是指業內企業必須成為會員，而不是自愿參加或不參加；所謂協會體系，是指全國行業一盤棋：國家和地方、業內各領域的協會是有機的一體，而不是互不關聯的一群“烏合之眾”協會。協會體系有總的行業協會，可以縱向分國家、地區、地方，橫向分場館、組展、服務等設立協會。行業協會的責任包括：與政府和經濟其他行業保持密切聯系，協調行業內外活動；制定、建立并實施行業規范、標準和制度(認證、審計、統計等)；組織行業交流、培訓；維護行業整體秩序，提高行業整體質量等等。　　<br><br>　　中心城市舉足輕重　　<br><br>　　中國展覽業如何改變一盤散沙，達到一盤棋的目標，筆者認為，首先應根據地區和行業的實際情況和條件分層次、分地區地布局。如北京、上海和廣州(香港地位獨特，在此暫不涉及)都具備上述三個條件，目前是中國最強的三大展覽中心城市，也是發展潛力最大的城市。三大城市可充分利用自己的條件和優勢，把展覽業發展壯大，一方面為各自的經濟區域和中國的經濟多作貢獻，另一方面，將來與世界展覽中心城市如德國的法蘭克福、法國的巴黎、意大利的米蘭、美國的拉斯維加斯等競爭。大連、青島、廈門、南寧、武漢、重慶、烏魯木齊等城市多多少少也具備上述三個條件，可以培育發展成為地區性展覽中心城市。中國的其他城市可以根據自己的條件和優勢，發展成為地方展覽中心城市。　　<br><br>　　根據歐美展覽業情況看，生產基地是展覽會產生、發展的最重要的條件。產業規模越大，展覽會就越有條件做大做強。意大利是世界最強的大理石生產國，其克拉拉市是大理石及制品的傳統生產基地，也是規模最大的產地之一。憑借此條件，克拉拉市擁有世界最好的大理石展。　　<br>　　另外，銷售、消費市場也是展覽會生存、發展的重要條件。銷售、消費市場規模越大，展覽會越易做大做強。德國法蘭克福市基本不生產消費品，但卻擁有世界最大的消費品展。歐洲是世界最大的消費品市場。而法蘭克福吸引了德國境內以及歐洲其他國家的消費品買家到法蘭克福訂貨，憑此，法蘭克福建立了世界最大的消費品展。　　<br>　　再者就是設施的配套。如果擁有完善的場館、酒店、交通等展覽設施及配套設施，即使不是產業基地，不是銷售、消費市場，一個城市也可能發展成為展覽中心城市。美國的拉斯維加斯是最典型的例子。拉斯維加斯是美國西部沙漠中的一座小城市，原先既無產業也無市場，完全依賴于賭博娛樂生存。后建設了大規模的、設備先進的展覽場館，同時憑借發達的鐵路、公路和空中交通運輸網，以及許多豪華卻便宜的巨型酒店等展覽業的硬軟件條件，很快成為美國最大的展覽城市。美國最好的大展覽會很多設在拉斯維加斯。德國展覽中心城市之一腓特列港是一座湖濱小鎮，人口僅約6萬，卻擁有一座10萬平方米的展覽場館，以及火車站和機場。因為這些條件，腓特列港舉辦不少世界規模的專業展。　　<br><br>　　世界最好的展覽會目前絕大部分在歐美。中國展覽業要在國際展覽業中占有更重要的位置。既然世界制造業中心在向中國轉移，具備了產地和產業優勢就有可能組織好展覽，我們為什么不利用這種條件、這種機遇扶持、培養、發展世界級的中國品牌展覽會呢？中國可以在珠三角培育、發展世界級的家電展、家具展等，在長三角培育、發展世界級的紡織展、服裝展、電子展等。　　<br><br>　　北京優勢尚未發揮　　<br><br>　　據統計，北京會展業每年解決1.76萬人就業，人均產值3.1萬美元(是北京人均產值水平的10倍)。全國具備舉辦大型國際展覽項目的250家展覽公司中約130家在北京，北京注冊的展覽公司約200家、展覽施工公司200家，為展覽服務的設計、廣告公司約800家。2002年北京共舉辦會議71053個，舉辦展覽1298個，展覽總面積為339.9萬平方米，會展業直接總收入20.8億元。而上海目前平均每周辦展6個。2002年，上海會展業直接收入18億人民幣，交易額達500億。據廣東統計，2002年規模會展就有200多個，單向成交額達3000多億元(不含廣交會)。　　<br><br>　　北京曾是中國的展覽中心，目前仍是最重量級的展覽城市。北京是全國最先嘗試對展覽業進行經濟數據統計的城市，在成立展覽行業協會方面也不落后。但是，在政府引導展覽場館建設、展覽項目培育以及展覽公司扶持等方面落后于上海和廣州。北京政府開始重視發展展覽業比上海市政府晚約5-7年。　　<br><br>　　北京是一個獨特的城市。其獨特之處在于北京的展覽業不僅是北京的，也是國家的。這兩方面的資源如果整合得好，可以形成巨大的優勢；但是，如果協調不好，便成為兩種勢力，可能相互抵觸、消耗。目前，北京的展覽業似處于后一種狀態，這也可能是北京在某些方面落后于滬、粵的主要原因之一。　　<br><br>　　國家單位之間、國家單位和北京之間應該聯手，整合資源，聯合各自的優勢，形成整體合力。比如說，中國貿促會有50年國內外組織展覽、管理展覽場館的經驗，與國際經濟界和展覽業有著廣泛的聯系，這是寶貴的實力和優勢；而北京市在場館及配套設施(酒店、餐飲、交通、通訊等)的規劃、建設方面具有優勢。如果再加上國家其他部委以及國家大公司的行業、國家和國際力量，北京發展展覽業的條件和優勢無人可比。<br><br>　　如果通過政府的支持、業界的努力，中國的展覽業將理順思路、理順關系、建立行業協會體系和協調機制、建立行業法律行規體系、規范企業和行業活動，進而合理布局、健康發展，中國將在10年內成為世界展覽強國，中國上海2010年世界博覽會將成為標志。
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