關(guān)于印發(fā)《國(guó)際科學(xué)技術(shù)會(huì)議與展覽管理暫行辦法》的通知

【好展會(huì)網(wǎng)】 國(guó)科發(fā)外字[2001]311號(hào)<br>http://www.ica.gov.cn<br>國(guó)務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位；各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技廳（委、局）、外辦、工商行政管理局、廣東海關(guān)分署及各直屬海關(guān)；各人民團(tuán)體、中央企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、各有關(guān)單位：<br>　　根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院制定的《關(guān)于全國(guó)外事管理工作的若干規(guī)定》（中發(fā)[2000]17號(hào)〕的有關(guān)精神，為筒化審批手續(xù)，加強(qiáng)宏觀管理，科學(xué)技術(shù)部、外交部、海關(guān)總署、國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合制定了《國(guó)際科學(xué)技術(shù)會(huì)議與展覽管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。<br>　　各部委及各地科技外事管理等部門(mén)可根據(jù)本《管理暫行辦法》制定適合本行業(yè)、本地區(qū)實(shí)際情況的管理細(xì)則。<br>　　附件：國(guó)際科學(xué)技術(shù)會(huì)議與展覽管理暫行辦法<br>科學(xué)技術(shù)部<br>外交部<br>海關(guān)總署<br>國(guó)家工商行政管理總局<br>二OO一年八月二十三日<br>附件：<br>國(guó)際科學(xué)技術(shù)會(huì)議與展覽管理暫行辦法<br>第一章　總則<br>　　第一條　為加強(qiáng)對(duì)國(guó)際科學(xué)技術(shù)會(huì)議與展覽的管理，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)科技界、學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界及相關(guān)機(jī)構(gòu)積極舉辦各類國(guó)際科學(xué)技術(shù)會(huì)議與展覽，促進(jìn)國(guó)際科學(xué)技術(shù)交流與合作，根據(jù)國(guó)家政策和有關(guān)法規(guī)，制定本辦法。<br>　　第二條　在我國(guó)境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）舉辦國(guó)際科學(xué)技術(shù)會(huì)議與展覽（以下簡(jiǎn)稱國(guó)際科技會(huì)展）應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。<br>　　本辦法所指的國(guó)際科技會(huì)議是指與會(huì)代表來(lái)自三個(gè)或三個(gè)以上的國(guó)家或地區(qū)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)），以科技學(xué)術(shù)研討為主要目的的研討會(huì)、報(bào)告會(huì)、交流會(huì)、論壇等。<br>　　本辦法所指的國(guó)際科技展覽是指以科研、技術(shù)及高技術(shù)產(chǎn)品的展示交流為目的，境外參展商比例在20％以上的展覽會(huì)、博覽會(huì)（一般指規(guī)模較大，代表性和綜合性較強(qiáng)的展覽）、技術(shù)展示交流會(huì)等。<br>　　第三條　科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)國(guó)際科技會(huì)展的審批、協(xié)調(diào)和管理工作。<br>　　第四條　舉辦國(guó)際科技會(huì)展應(yīng)有助于實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo)：<br>　　（一）了解國(guó)際科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)中外科技界的交流，實(shí)現(xiàn)資源和信息共享，提高我國(guó)在國(guó)際學(xué)術(shù)界的地位；<br>　　（二）積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，展示我國(guó)科技成就，配合國(guó)內(nèi)科技發(fā)展計(jì)劃，推動(dòng)科技興貿(mào)戰(zhàn)略的實(shí)施；<br>　　（三）加強(qiáng)科技界與產(chǎn)業(yè)界的合作，促進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化、商品化和國(guó)際化；<br>　　（四）推動(dòng)國(guó)際科技合作，實(shí)現(xiàn)我國(guó)科技進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。<br>第二章　申報(bào)<br>　　第五條　舉辦國(guó)際科技會(huì)展，主辦單位應(yīng)向?qū)徟块T(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并按照規(guī)定提交有關(guān)資料。<br>　　第六條　舉辦會(huì)展應(yīng)提前6個(gè)月申請(qǐng)報(bào)批，規(guī)模較大的會(huì)展應(yīng)提前12個(gè)月申請(qǐng)報(bào)批。<br>　　第七條　舉辦國(guó)際科技會(huì)展的申請(qǐng)不得通過(guò)雙重渠道上報(bào)。<br>　　第八條　申辦國(guó)際科技會(huì)展需適時(shí)提前提出申請(qǐng)。申辦程序、文件內(nèi)容及審批權(quán)限與申請(qǐng)舉辦國(guó)際科技會(huì)展相同，審批部門(mén)將函復(fù)意見(jiàn)。如申辦成功，由各級(jí)審批單位根據(jù)分級(jí)審批權(quán)限另行批復(fù)。<br>第三章　審批<br>　　第九條　國(guó)際科技會(huì)展實(shí)行分級(jí)審批制度。<br>　　（一）國(guó)外代表人數(shù)在150人以上的國(guó)際科技會(huì)議，需由主辦單位提出申請(qǐng)，經(jīng)科學(xué)技術(shù)部審核后報(bào)國(guó)務(wù)院審批；<br>　　（二）國(guó)外代表人數(shù)在150人以下的國(guó)際科技會(huì)議由國(guó)務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技主管部門(mén)，中國(guó)科協(xié)、中央直屬企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位自行審批，但需報(bào)科學(xué)技術(shù)部備案；<br>　　（三）舉辦國(guó)際科技展覽，展覽面積在1000平方米以上的由科學(xué)技術(shù)部審批，需抄報(bào)海關(guān)總署和主管地海關(guān)。其中有關(guān)政府機(jī)構(gòu)以外的單位舉辦展覽還需具備主辦資格；<br>　　（四）國(guó)務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位、中國(guó)科協(xié)可自行審批本部門(mén)單位舉辦與主管業(yè)務(wù)有關(guān)的展覽面積在1000平方米以下的國(guó)際科技展覽。審批結(jié)果需抄報(bào)海關(guān)總署和主管地海關(guān)，并報(bào)科學(xué)技術(shù)部備案；<br>　　（五）各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技主管部門(mén)可自行審批在本地區(qū)舉辦的展覽面積在1000平方米以下的國(guó)際科技展覽。審批結(jié)果需抄報(bào)主管地海關(guān)，并報(bào)科學(xué)技術(shù)部備案；<br>　　（六）具有主辦資格的單位可自行舉辦展覽面積在1000平方米以下的國(guó)際科技展覽，但應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)乜萍贾鞴懿块T(mén)備案。主管地海關(guān)憑主辦單位的申請(qǐng)按有關(guān)規(guī)定辦理；<br>　　（七）雙邊交流性質(zhì)的科技會(huì)議，由國(guó)務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技主管部門(mén)，中國(guó)科協(xié)、中央直屬企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位自行審批；<br>　　（八）海峽兩岸科技會(huì)展由科學(xué)技術(shù)部統(tǒng)一審批。臺(tái)灣地區(qū)代表或廠商（不含臺(tái)商在華投資企業(yè)）參加國(guó)際科技會(huì)展名單需報(bào)科學(xué)技術(shù)部臺(tái)辦審批。<br>　　第十條　具有以下情況的國(guó)際科技會(huì)展，由科學(xué)技術(shù)部征求外交部意見(jiàn)后審批或由科學(xué)技術(shù)部審核后呈國(guó)務(wù)院審批：<br>　　（一）涉及未建交國(guó)家或其它敏感議題；<br>　　（二）主題或內(nèi)容涉及臺(tái)灣問(wèn)題；<br>　　（三）政府間國(guó)際組織在華舉辦的國(guó)際科技會(huì)展；<br>　　（四）其他重要會(huì)展。<br>　　報(bào)科學(xué)技術(shù)部審批的申辦或舉辦國(guó)際科技會(huì)展的請(qǐng)示（函），須由國(guó)務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府或科技主管部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)或兵團(tuán)科技主管部門(mén)，中國(guó)科協(xié)、中央企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位初步審核后報(bào)科學(xué)技術(shù)部。學(xué)術(shù)團(tuán)體的申請(qǐng)通過(guò)其在民政部門(mén)登記的業(yè)務(wù)主管部門(mén)上報(bào)。<br>　　第十一條　審批部門(mén)將在收到申請(qǐng)后的15個(gè)人作日內(nèi)給予批復(fù)。<br>　　第十二條　各級(jí)審批部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格控制同類會(huì)展的數(shù)量，推動(dòng)會(huì)展質(zhì)量的提高。對(duì)舉辦主題相同或內(nèi)容相近的會(huì)展申請(qǐng)，審批部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，并按以下原則審批：<br>　　（一）同類會(huì)展，原則上在同一省、自治區(qū)，直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市，每年不超過(guò)2個(gè)；<br>　　（二）優(yōu)先批準(zhǔn)規(guī)模大、影響大、定期舉辦的會(huì)展；<br>　　（三）優(yōu)先批準(zhǔn)具有行業(yè)優(yōu)勢(shì)和舉辦經(jīng)驗(yàn)的單位舉辦的會(huì)展。<br>　　第十三條　會(huì)展獲得批準(zhǔn)后，如申請(qǐng)文件中所列內(nèi)容有重大變更，應(yīng)向?qū)徟块T(mén)辦理變更或重新批準(zhǔn)手續(xù)。<br>第四章　資格認(rèn)定<br>　　第十四條　國(guó)際科技展覽主辦單位的資格（以下簡(jiǎn)稱主辦資格）認(rèn)定工作由科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)。<br>　　第十五條　國(guó)務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府及科技主管部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及兵團(tuán)科技主管部門(mén)可以其名義主辦與其業(yè)務(wù)有關(guān)的國(guó)際科技展覽。其它單位申請(qǐng)舉辦展覽面積在1000平方米以上的國(guó)際科技展覽需具備科學(xué)技術(shù)部批準(zhǔn)的主辦資格。<br>　　第十六條　申請(qǐng)主辦資格的單位應(yīng)具備以下條件：<br>　　（一）獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力；<br>　　（二）主辦或參與舉辦過(guò)3個(gè)以上國(guó)際展覽（企業(yè)除外）；<br>　　（三）設(shè)有專業(yè)展覽部門(mén)，配備了展覽專業(yè)（包括策劃、組織、管理及外語(yǔ)等）人員；<br>　　（四）制定了完善的規(guī)章制度。<br>　　第十七條　申請(qǐng)主辦資格的單位在經(jīng)國(guó)務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位，中國(guó)科協(xié)、中央企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技主管部門(mén)等主管部門(mén)審查同意后，由上述單位報(bào)送科學(xué)技術(shù)部審批。申請(qǐng)材料應(yīng)包括：<br>　　（一）申請(qǐng)文件；<br>　　（二）主管部門(mén)審查同意的文件（企業(yè)需提交加蓋企業(yè)印章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；<br>　　（三）本單位舉辦展覽的規(guī)章制度；<br>　　（四）本單位以往舉辦展覽的資料；<br>　　（五）其他有關(guān)材料。<br>　　第十八條　科學(xué)技術(shù)部對(duì)獲得主辦資格的單位每?jī)赡陮徍艘淮巍?lt;br>　　（一）對(duì)獲得資格后二年內(nèi)未舉辦或參與舉辦任何展覽的單位，科學(xué)技術(shù)部將取消其主辦資格；<br>　　（二）對(duì)違反本辦法規(guī)定舉辦國(guó)際科技會(huì)展，以及在會(huì)展舉辦過(guò)程中有損害參加者權(quán)益等違反法律法規(guī)行為的單位，科學(xué)技術(shù)部可暫停或取消其主辦資格。<br>第五章　協(xié)調(diào)管理<br>　　第十九條　主辦單位和承辦單位必須規(guī)范會(huì)展舉辦行為，維護(hù)參加者的合法權(quán)益。參加會(huì)展必須以自愿為原則，不得進(jìn)行行政干預(yù)。<br>　　第二十條　國(guó)際科技會(huì)展的宣傳材料必須真實(shí)可靠，不得擅自將其他單位列為主辦、協(xié)辦或支持單位。<br>　　第二十一條　未經(jīng)科學(xué)技術(shù)部批準(zhǔn)，任何國(guó)際科技會(huì)展名稱不得冠以“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”等字樣，也不得使用“中國(guó)國(guó)際XX會(huì)議（展覽）”及其他類似名稱，但可使用中國(guó)地方性會(huì)展名稱，如“中國(guó)（地區(qū)名）國(guó)際XX會(huì)議（展覽）”。規(guī)模較小的地區(qū)性展覽一般不使用“博覽會(huì)”的名義，不具備代表性的展覽不得使用綜合性展覽名稱。<br>　　第二十二條　規(guī)模或影響較大的會(huì)展以及展覽面積在1000平方米以上展覽的主辦單位應(yīng)在會(huì)展結(jié)束后2個(gè)月之內(nèi)向?qū)徟块T(mén)報(bào)送總結(jié)報(bào)告。對(duì)未及時(shí)報(bào)送總結(jié)的單位，審批部門(mén)將不再受理其申請(qǐng)。<br>　　第二十三條　各級(jí)審批部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)展進(jìn)行管理和監(jiān)督，檢查會(huì)展質(zhì)量，維護(hù)舉辦和參加會(huì)展單位的合法權(quán)益。為促進(jìn)會(huì)展業(yè)的健康發(fā)展，應(yīng)鼓勵(lì)有關(guān)單位舉辦專業(yè)性會(huì)展和聯(lián)合舉辦會(huì)展，加強(qiáng)行業(yè)自律和部門(mén)協(xié)調(diào)，支持舉辦有特色、有規(guī)模、有影響的國(guó)際科技會(huì)展。；<br>　　第二十四條　科學(xué)技術(shù)部及各地科技主管部門(mén)將定期公布已獲批準(zhǔn)的國(guó)際科技會(huì)展信息及具有主辦資格的單位名單，研究國(guó)際科技會(huì)展發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理。<br>　　第二十五條　境外展覽品監(jiān)管由海關(guān)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)口展覽品監(jiān)管辦法》執(zhí)行。<br>　　第二十六條　對(duì)違反本辦法規(guī)定舉辦國(guó)際科技會(huì)展的單位，以及在會(huì)展舉辦過(guò)程中有損害參加者權(quán)益等違反法律法規(guī)行為的，科學(xué)技術(shù)部及各級(jí)科技主管部門(mén)將視情通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的將交有關(guān)部門(mén)依法查處。<br>第二十七條對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或不具備主辦資格而擅自舉辦會(huì)展的，盜用其他單位名稱舉辦會(huì)展的，或轉(zhuǎn)讓、例賣(mài)會(huì)展批件的，由各級(jí)科技主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法查處。對(duì)違反海關(guān)規(guī)定的，由海關(guān)依法處理。<br>第六章　附則<br>　　第二十八條　舉辦國(guó)際科技會(huì)展的審批和管理，國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。<br>　　第二十九條　各行業(yè)主管部門(mén)或地方科技主管部門(mén)可依據(jù)本《辦法》規(guī)定，根據(jù)本行業(yè)、本地區(qū)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則辦法，并報(bào)科學(xué)技術(shù)部及當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)、工商行政管理部門(mén)備案。<br>　　第三十條　國(guó)際科技展覽不屬于商品展銷會(huì)，不適用商品展銷會(huì)有關(guān)管理辦法。<br>　　第三十一條　本辦法自2002年1月1日起實(shí)行。凡過(guò)去規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。<br>　　第三十二條　本辦法由科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)修訂和解釋。涉及海關(guān)業(yè)務(wù)的，由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
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