中國會展業發展政策的思考

【好展會網】 <p>會展業作為新興服務業，是2l世紀的朝陽產業，有著巨大的發展潛力。它帶動紡織服裝、住宿、餐飲、通訊、旅游、購物等相關產業，目前，我國會展業從業人員已達100多萬。<br /> <br /> 隨著中國加入WTO，特別是大陸和港澳CEPA安排的實施，外商也越來越看好中國國會展業，中外會展企業的合作呈現多層次、全方位態勢。美國、德國、英國等會展業發達國家的一些著名公司都在尋找與中國的合作項目，或合作建立企業、或合作辦會展，形式多樣。另對外開放的進一步擴大，不僅帶來新的資金和投入，更重要的是帶來新的經營方式和經營理念，必將進一步推動我國會展業更好地發展。<br /><br />　　<br /><br />　　總體來看，我國會展業發展的歷史還比較短，還處在發展的初級階段，處在探索及積累經驗的時期，也還存在一些不可忽視的問題，主要是以下幾個方面：<br /><br />　　<br /><br />　　&ldquo;小、散、亂&rdquo;的現象比較突出，缺乏有規模、上檔次的會展品牌展覽行業是一個規模經濟效應明顯的產業，即當一個展覽會達到一定規模時，收益增加的比率要大于展覽生產要素投入的比率，因此，會展業的發展要特別注意樹立品牌意識，多創造一些像廣交會、科博會這樣有規模經濟和國際影響力的精品。<br /> <br /><br />　　我國去年舉辦各類展覽會2500多個，行業總產值70億元人民幣左右，約占我國GDP的0.07％，平均產值280萬元人民幣／個；而德國的展覽會總數在300個上下，形成的產值規模是德國GDP的1％，平均產值近1000萬歐元／個。我國展覽會和展覽公司數倍，甚至是數十倍于國際上的展覽強國，而整個展覽產值規模不及人家幾分之一，雖然國情不同不能簡單對比，但從這組數據至少可以看出，我國會展業在這方面差距還是比較大的。<br /><br />　　<br /><br />　　例如，我國組展商數量繁多，大大小小展會也很多，但許多展覽的規模都在1萬平方米以下。過度競爭使得許多的公司和機構把大部分資金和精力都放在了拉展和拉參展商的事情上，而無暇顧及對展覽專業觀眾的組織和對參展客商的服務，導致展覽效果大打折扣。　　<br /> <br /><br />　　展館建設熱和組展商、搭建商發展滯后現象并存，從業者素質有待提高　<br /><br />　　<br /><br />　　當前，展覽場館建設出現一股熱潮，但布局、結構并不十分合理，存在低水平重復建設的現象。一些地方展覽場館的建設并沒有認真考慮市場需求，沒有認真考慮是否符合會展業發展的規律，更多的是體現了地方政府的意志，而不是一種滿足產業自身發展需求的市場行為。這也反映出當前對會展業發展存在認識上的誤區，以為只要有了高規格、大規模的展覽場館，就能興辦高質量的展覽，就能發展當地的會展經濟和帶動其他方面的發展。其實，場館本身只是一種條件，并不能自動創造市場。實踐表明，展館建設布局不合理，建設過多、過快，必然會造成場館閑置和社會資源的浪費。　<br /><br />　　<br /><br />　　據有關機構提供的資料，我國可供展覽的場館面積很快突破170萬平方米，其發展規模及速度巳超過許多展覽大國，但是場館的利用率普遍偏低。一般而言，展館利用率在達到50％～60％，才可能發揮出較好的市場效益。而我國展館目前整體的利用率在10％～30％之間。這不僅造成了資金、土地等資源的浪費，而且必然導致展館經營市場的惡性競爭。　　<br /> <br /><br />　　另一個問題是硬件：與軟件發展不配套，從業企業、從業人員、都存在一個素質提高問題。從行業組織結構看，與龐大的展館數量相比，組展商、搭建商、物流公司等服務于展覽產業的公司發展相對滯后。雖然數量不少，但公司普遍規模不大，競爭實力不強，形成了整個展覽市場低水平的過度競爭，嚴重影響到中國展覽產業的發展。　　<br /> <br /><br />　　市場化、產業化進程發展不足，相應的行業管理不夠規范<br /> <br /> 從產業意義上講，會展業是近年來才得到較快發展的新興行業。過去很多大型會展都是政府行為。以政府名義舉辦的會展活動過多過濫，特別是一些大型會展均由政府出面策劃并舉辦，既反映了地方政府在這方面的強烈需求，也反映出會展產業化、市場化進程還不夠，還不能適應我國經濟社會快速發展的要求。<br /> <br /><br />　　因此，我們認為當前促進會展業健康發展應該注意以下幾點：　<br /><br />　　<br /><br />　　1、轉變政府職能，為會展業健康發展創造良好的市場環境。社會主義市場經濟體制要求政府切實把經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來，改革行政審批制和減少直接干預。主要是通過中長期規劃、發展戰略、產業政策和市場規則等手段，引導、規范行業發展，創造公平競爭的市場環境。具體到會展業來說，一是政府應該減少直接舉辦，可以由市場實現其功能的商業性會展；二是要減少行政審批和收費，放寬市場準入，鼓勵更多的民營企業進入會展業。促進展覽市場的充分競爭和結構合理化；三是要把主要精力放在市場規則的建立和市場監管上，為企業公平競爭創造良好條件。　　<br /><br />　　2、進一步擴大對外開放，促進會展業與國際接軌。隨著我國加入WTO和內地與港澳更緊密經貿關系安排的實施，我國對外開放水平將進一步提高。作為新興現代服務業，懼怕競爭和依賴保護從來不是成功的辦法。相反，正因為弱小，我們更要提倡和善于學習、引進國外先進的經營理念和經營方式，同時發揮我們自己的優勢，盡快提高我國會展業的從業素質和國際競爭力。同時也要充分發揮行業協會的作用，行業協會是市場經濟發展不可缺少的自律性中介組織。行業協會在制定行業規范，組織人員培訓，交流相關信息實現行業&ldquo;自我約束、自我完善、自主經營、共同發展&rdquo;方面大有可為。<br /><br />　　<br /><br />　　3、支持優勢企業加快發展。近年來，一系列國際知名的會展企業先后進入中國會展市場，同這些國際知名會展企業相比，中國會展企業存在著不小的差距。面對競爭，我們必須支持一批適應行業發展趨勢，代表市場發展方向的中國會展業企業集團加快發展，從而使中國會展業走上規模經營之路。</p>
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