[轉]誰在騙？誰受騙？誰來管？

【好展會網】 轉自：中國展覽雜志<br /><br />為何如此囂張？<br />　　中國會展經濟研究會秘書長陳澤炎將“騙展”分為這樣三類：一類是招展不力，不能達到一定規模或者其他原因，主辦方臨陣脫逃，參展商無法參展，也找不到主辦方；另一類是主辦方在文字資料上故意模糊名稱、地點，言語上直接欺騙參展商，使其相信自己參加的是該行業內某一個知名度大的展會，實際上參加的是效果大相徑庭的另一個；第三類是直接冒充某個知名展會的主辦方進行招展，拿到錢之后逃之夭夭，使參展商無處可尋。現實中，這三種類別的界限不是很明顯。<br />　　“事實上，很多騙展一開始的目的并不是為了騙。”商務部國際貿易經濟合作研究院副院長沈丹陽幾年前曾對媒體表示，大多數騙展的初衷并非如此。他說，自己曾在廈門針對騙展問題做過調查，很多展覽公司一開始還是想把展會做好，但在項目運作過程中，由于展覽的主題或是展覽公司的招商情況不好，原定的規模達不到，不能收回費用，而前期已經投入很多，主辦方沒有勇氣承擔損失，只好溜之大吉。沈院長所說的情況屬于第一種，但是某些公司一年換一個行業招展，而且都是冒名該行業內頂級的展覽會名稱，甚至被吊銷執照之后重新注冊一個公司名稱繼續行騙，這恐怕就是“專職”騙展了。<br />　　目前沒有詳細的統計每年有多少騙展事件，但是就記者整理的和知道的案例來看，一些大展幾乎悉數中招：北京汽車展、北京服裝展、上海汽車展、北京印刷展這些在汽車、服裝、印刷行業中舉足輕重的展會均遭遇克隆。最近北京華港公司高層領導頗為惱怒，因為就綜合部經理胡俊梅手頭收到參展商反饋的資料來看，除了中裝華港的建博會之外，北京華港旗下的數十個展會也幾乎全部遭遇騙展。“印刷展、石材展、光電展、家具展，你看看，一個沒有落下。這也太猖狂了一點。”胡俊梅說。現在有上海和北京七八家公司分別在冒用華港在北京和上海的數十個展會名稱進行招展。據她介紹，最近華港每個項目部都打電話、發傳真通知了自己所有客戶，提醒他們以免上當。“這嚴重影響了華港的名譽，也影響了參展商對展覽會的信息和信任度。以后招展可能就沒有那么順利了。再說了，如果展商已經(給騙展公司)交錢了，我們心里也很不好過，也不好意思讓他們再重新掏錢，比如要給打折什么的，這也是我們受到的最直接的損失。”<br />　　騙展之所以如此橫行，是因為他能夠以小成本，幾乎是零成本獲得巨額的利益。展覽行業本身就成長迅速并且利潤豐厚，而作為一個新興行業，展會的管理和保護相對滯后，使得展會騙子們有空子可鉆；另外，參展企業對展會運作不熟悉，對展會信息不明確，缺乏警惕心也使得展會騙子屢屢得手進而愈演愈烈。<br />　　怎么辦？<br />　　那么，一旦遇到騙展，應該由哪些單位(團體)通過哪些方式來合法維權呢？總而言之，威權主體可以是參展商、被冒用展會主辦方，維權方式可以通過公安、工商和司法三種方式。<br />　　參展商是騙展行為中最直接、也是最大的受害者。對于參展商來講，最直接的辦法就是向當地工商部門進行舉報。但是，據北京朝陽區工商投訴熱線合同科一位不愿意透露姓名的工作人員介紹，向工商部門舉報的前提是你能找得到騙展公司，而且提供足夠的證據說明其欺騙行為，如果該公司已找不到或者證據不齊全，那工商部門就無能為力，而工商部門的處理辦法往往是調解退費。如果找不到對方，就得向公安部門以詐騙罪報案，依靠國家權力機關系統來尋找對方。如果要尋求最徹底的方法，讓其不能騙了今年騙明年，或者重新注冊一個名字接著行騙，以詐騙為由向公安部門報案是最有效的。按照國家相關法律，數額巨大(3萬元以上)或者有其他嚴重情節的，將處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大(20萬元以上)或者有其他特別嚴重情節的，將處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。而事實上，來參展的企業大多數都是從外地來的，他們人生地不熟，在當地滯留一天的成本很高，而且一般的展位費也就幾千元，耗時耗力又花錢很不劃算，所以一般參展商最多也就是鬧一鬧，并不能堅持到底。而很多騙展公司也是明白這一點，欺騙行為敗露后，面對憤怒展商的法寶就是“忍”，忍過了這幾天展會，展商住的酒店到期了，機票要退也要花一筆手續費，所以最終結果必然是不了了之。而且，展商來自各地，很難團結起來聯名使詐騙金額達到一定數額而報案。<br />　　另外，對于第二種騙展形式來說，參展商舉證也是一件不容易的事情。因為一般來講展覽會的名稱并不能注冊并受保護，所以誰都可以使用這個名字，況且一些狡猾的騙子往往利用展商粗心大意的弱點，在很長的展會名稱上做細小的改動，是為“障眼法”：“裝備”與“設備”、“國際”與“中國”、“及”與“和”、“技術”等詞語是最容易被利用的地方。再加上舉辦地點模糊法和舉辦時間雷同法，一旦需要取證，對方完全可以說，我并沒有說是某某展，我只是和某某展同期舉辦的另一個展會而已，你拿出證據來。往往這個時候展商才傻了眼。而在展商電話咨詢時，對方承認并一再強調就是大名鼎鼎的某某展，但當時哪個展商能如此有先見之明錄下這些對話呢？<br />　　中國制藥裝備行業協會展覽部主任魯夢銘曾表示，在時間接近、地點接近的情況下辦一個類似的小展會，并不應該通過行政手段將其取締。現在是市場經濟，只要這個展會不違反國家法律，沒有欺詐行為，誰也無權將其取締。這種說法完全合情合理，騙子們也正是明白這個“理”，展商維權的核心就在于找其“欺詐行為”的證據。但事實上是，騙子事先已經考慮好了一切，千方百計為展商的“求證”制造困難。<br />　　相比參展商，被冒名展會主辦方要維權，在操作上困難更大一些。因為作為主辦方，只能通過司法程序或者通過工商部門以“不正當競爭”為由來告對方。眾所周知，“不正當競爭”事實的判定是很復雜而且微妙的，遠遠不及“詐騙”來得直接和有效。其難處也在取證上，情形同參展商。胡俊梅經理很無奈地說，上海一家冒用他們汽車配件展名義招商的公司非常“囂張”地打電話過來說，我就是要在你展會旁邊租一塊地方來辦我自己的汽車配件展，憑什么只準你辦不許我辦，憑什么說我是騙子，我就是借你的光又怎么樣……面對如此大規模地被冒名，胡俊梅也有些無可奈何，她從公司法律顧問那里得來的建議就是：只能以“不正當競爭”來告，但是要做好舉證，這一點比較難，而且要做好不一定贏的心理準備。<br />　　整體上來說，無論從參展商還是被冒名展會主辦方來看，維權都有路可走，只要鐵了心要討個公道，騙子也無處可鉆。但是，企業作為經濟實體，它的行為要考慮投入和產出，如果花的人力、物力、財力遠遠超過了最終維權成功的所得(即使按照最樂觀形勢估計)，那么，恐怕只得忍氣吞聲了。<br />　　曾經向全國人大常委會遞交對養路費進行問責的公民建議書而出名的中國青年政治學院副教授、北京展達律師事務所律師的周澤表示，企業參展作為一種經濟行為，它必須對此承擔一定的市場風險。一旦不慎上當受騙，幾家參展商聯合起來以詐騙為由向公安機關報案是最徹底的手段，而直接向工商部門投訴則是最便捷的方法。<br />　　另一位業內人士則表示，展覽業目前這種騙展橫行的狀況跟中國商品經濟開始發展起來時假貨充市的情形有些類似。有些事情并不是完全能夠利用法治、行政等手段完全解決得了的，而商業騙子也正是盯住了這一點。這時候需要一個民間組織，比如協會，對參展商進行這方面的風險教育，設立一個類似于消費者熱線一樣的投訴熱線專門處理、調解、維權，同時，相關的法律法規也應該盡快完善起來。參展商或者被侵害的主辦方單打獨斗費力，司法部門、權力機關和工商部門有操作難度，這時候民間力量，或者有政府支持的民間力量就顯得尤為重要。<br />　　記者手記<br />　　不經歷受騙的過程，不知道血汗錢打水漂的切膚之痛，但是對于騙子們來說，那種不用付出太多成本就可以直接點鈔票的快感是無可比擬的。一次次報道類似的騙展事件，記者有時候覺得特別無奈：報道了，曝光了，管什么用？受騙的依舊受騙，行騙的還在行騙。正如人家說的：“誰都不怕，這個名聲壞了，將來換個名頭繼續做展覽，在首都辦展不怕招不到參展商。媒體曝光也起不了什么作用！”每每下筆，而且還提心吊膽地想：參展商準備這么對付他們的，可是這個情況該不該寫呢，會不會騙子們拿去研究研究又想出什么招數來？矛盾的很！無奈的很！<br />　　參展商：教你幾招識別騙子<br />　　企業參展切記要充分做好參展前的準備和調查工作，不要貪圖便宜或急于參展。參展商選擇展會需考慮兩個方面：<br />　　一是展會的主題跟自己的產品或者服務是否完全對口，展會邀請的觀眾是否正是自己的目標客戶或者潛在客戶。<br />　　二是展會主辦、承辦方的實力如何，是否能保證本行業內盡可能多的企業參展，而且需囊括行業內的龍頭企業，是否能將觀眾邀請工作做細致，保證展會現場有高水平的專業觀眾。<br />　　為了防止受騙，需做到“一核”、“一查”和“三問”、“一不問”。<br />　　所謂“一核”是指仔細核實展覽會的名稱(對一些容易模糊的字詞要特別注意，“博覽會”和“展覽會”一字之差就是兩個不同的展會)、主辦方、承辦方、展出時間、展出地點，任何一個方面跟你事先知道的著名展會不同，這中間可能就會出現問題。<br />　　“一查”，主要是通過網絡多了解展會信息。現代社會信息非常發達，可以通過專門的會展網站查詢某個行業里比較出色的展會，一旦有參加某個展會的意向，可以搜索該展會所有的資料，包括歷屆參展商名錄，展會主題分類，展會面積，專業觀眾人數等進行分析。<br />　　“三問”，一是通過相關渠道，比如展會舉辦地的該行業協會，詢問展會的情況；二是向當地工商部門了解主辦企業的登記情況和展覽會注冊情況；三是向業內同行詢問是否參加過該展會，情況如何。<br />　　“一不問”是指不要打宣傳資料上的電話直接詢問。如果這是一個展會騙子，他會編造所有的謊話把你的各種疑慮打消。但是可以在信息掌握比較全的時候通過宣傳資料上的聯系方式向其索要：<br />　　1.上一屆的會刊，可以看完再還給他，郵費自己出。如果有問題的話一般都說沒有或者借口已經發完了，但事實是只要有會刊，主辦方肯定會留底。沒有的原因可能是參展的單位少，沒有印或者少得拿不出來。<br />　　2.讓對方提供上一屆的開幕式和展會期間的一些DV或者照片，分析人流量和展位量(注意提防用別的展會畫面來冒充)，如果還沒有就要有充分的警惕性。<br />　　3.新一屆安排好的展位圖。如果收到對方給你的展位圖，你會發現很多打交叉的(一般是推銷人員自己畫上去的)，而且還故弄玄虛地和你說只剩下幾個好位置給你留著，說自己現在也有幾個客戶有訂剩下這幾個“為數不多”的意向，這個時候千萬不要急，不要因其打亂你的質疑思路。要永遠記住展覽的游戲規則：成功的展覽會是你主動報名參加而不是它主動來找你，而且這類的展會價格是越來越高，且一般不打折。
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