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鋼鐵業(yè)在進入“后政策時代” 增長動力源自“內功”
從2005年出臺首部鋼鐵產業(yè)發(fā)展政策至今,我國鋼鐵業(yè)已經走過政策密集規(guī)劃期,產量也從3億噸向7億噸邁進。隨著各種規(guī)劃產生的效應開始遞減,鋼鐵業(yè)在進入“后政策時代”后需要尋找新的增長動力。而此時,正是各大鋼企提高創(chuàng)新能力、加強品種質量和差異化、塑造核心競爭力等苦練“內功”的時刻。
回顧已經出臺的各項鋼鐵產業(yè)政策可以發(fā)現(xiàn),行業(yè)發(fā)展延續(xù)著提高裝備容量標準、淘汰落后產能、區(qū)域并購重組等“由點到面”的整合思路,行業(yè)政策正從“重總量”向“重結構”的方向逐步調整。尤其是“十一五”期間,我國經濟保持快速增長、固定資產增速也維持高位,鋼鐵業(yè)經歷了大幅擴張期,產量和產能都出現(xiàn)飛速增長,行業(yè)布局已經基本完成。然而在進入2010年以來,鋼鐵業(yè)開始步入“微利時代”。此時,固定資產投資總量雖然很大,但是增速已經開始下滑,行業(yè)增長也隨之進入緩和期。由于原材料成本以及鋼材價格的雙重擠壓,不少鋼鐵企業(yè)都在微利和盈虧平衡線上掙扎。在這種背景下,結構調整就成為行業(yè)發(fā)展的重心。
對比“十二五”和“十一五”的鋼鐵產業(yè)發(fā)展規(guī)劃可以感受到,轉變發(fā)展方式、調整產品結構一直是行業(yè)發(fā)展的著眼點。事實上,目前出臺的各項鋼鐵業(yè)政策始終保持著連續(xù)性和穩(wěn)定性,并未出現(xiàn)太多“新變化”。與此同時,在國家調控方針下,鋼鐵業(yè)出臺新的優(yōu)惠政策的可能性也微乎其微。這就意味著,行業(yè)依靠政策刺激而獲得發(fā)展的時代已經遠去。
當前,我國鋼鐵業(yè)的區(qū)域整合初顯成效,已經打造了一系列大型產業(yè)集團,生產集中度有所提升。不過,行業(yè)依然面臨著來自上游原材料端以及下游需求端的雙重壓力,盈利能力并未出現(xiàn)顯著提升。如何在新形勢下取得發(fā)展,實現(xiàn)由“做大”到“做強”的轉變,是擺在每個鋼鐵企業(yè)面前的問題。要解決這一發(fā)展難題,關鍵要從打造企業(yè)“內功”開始。
首先,我國鋼鐵業(yè)應該提高生產創(chuàng)新能力,有實力的大型企業(yè)需加大產品研發(fā)投入。據工信部原材料司鋼鐵處處長張德琛介紹,世界發(fā)達國家鋼鐵企業(yè)的研發(fā)投入約占營業(yè)收入的3%,而我國只有1.1%左右。國內企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不強,研發(fā)投入也不大。通常情況下,研發(fā)是一個公司技術水平的重要體現(xiàn),尤其在低迷的 市場周期中,擁有強勁研發(fā)能力的企業(yè)將更具有競爭優(yōu)勢。
其次,鋼企應該加大產品的差異化發(fā)展。目前,我國中小鋼企產品主要集中在中低端品種上,產品附加值不高,且同質化傾向嚴重,大型企業(yè)也曾出現(xiàn)“一窩蜂”上 馬高端化產品的現(xiàn)象。目前,監(jiān)管層開始鼓勵少數(shù)有實力的鋼鐵企業(yè)差異化開發(fā)高端鋼材品種,防止高檔次同質化發(fā)展,對于“量大面廣”的產品則更加強調產品質量的穩(wěn)定性。
最后,鋼鐵企業(yè)可以通過延伸上下游產業(yè)鏈,改善布局不合理的局面,形成資源和能源、交通、環(huán)境相容,符合市場供需的較為合理的產業(yè)布局。
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