黑龍江煤化工受扶持 現區域經濟發展新模式

       黑龍江省工商聯圍繞貫徹省委、省政府確定的“八大經濟區”之一的“東部煤電化基地建設”的戰略部署，充分發揮經濟服務職能，全力推進黑龍江省煤化工民營企業寶泰隆(601011)集團與龍煤集團合作建設60萬噸/年甲醇制烯烴項目，并且倡導確立了國企和當地民營企業多種所有制形式的新型發展模式，為區域經濟發展提供了新的思路和機遇。
       黑龍江省是我國重點煤炭生產省份之一，東部地區具有較豐富的煤炭和水資源，具備發展現代煤化工的基本條件。但是多年來煤化工產業發展水平不高，尚未形成一體化產業和核心企業，現代煤化工項目則完全空白。據中國石油(601857)和化學工業規劃院副院長、我國石化領域專家白頤介紹，煤制烯烴是現代煤化工具有代表性的項目之一，黑龍江省也具備上該項目的條件。據了解，早在“十一五”期間，國家有關部門同意黑龍江開展60萬噸/年甲醇制烯烴項目前期工作，已發給“路條”，即項目批復文件，但該項目進展緩慢。業內人士指出，黑龍江煤化工進展緩慢的原因主要是近年來引進的中煤、中國化學(601117)工程、魯能等央企和國企比較關注于獲取煤炭資源，導致甲醇制烯烴項目一直未能進入實質性階段。
黑龍江省工商聯為抓住國家“十二五”現代煤化工示范工程布點的機遇，著力促進煤化工產業發展。省政協副主席、省工商聯主席洪袁舒作為黑龍江省石化領域專家，一直呼吁利用國家政策發展黑龍江東部地區煤電化產業。多方協調，于2011年9月中旬，黑龍江省工商聯牽頭，會同省發改委、工信委、科顧委、龍煤集團和雞西、七臺河、雙鴨山、鶴崗市政府舉辦了“聚民企、謀項目、促發展”東部煤電化基地行活動。
2011年底，在充分考慮煤炭資源和水資源等發展煤化工必備條件，深入調研的基礎上，黑龍江省工商聯向省政府主要領導遞交報告，建議支持以民營企業七臺河寶泰隆集團和黑龍江省龍煤集團組成的聯合體在雙鴨山建設60萬噸/年甲醇制烯烴項目。
據了解，寶泰隆集團已于2010年3月在上交所上市融資19億元，龍煤集團是掌握黑龍江省煤炭資源的地方國企，并有資金實力。近兩年央企中海油又介入煤化工項目，與民企形成較大競爭，在給相關部門報告中，黑龍江省工商聯歷陳央企和本地民企運作項目的利害，并經多方做工作，在有關主要職能部門的支持下，日前，黑龍江省政府最終批準龍煤集團和寶泰隆集團作為甲醇制烯烴的項目主體，項目已報國家發改委審核。
據介紹，黑龍江省工商聯此舉受到多方好評，黑龍江省工信委有關負責人認為，工商聯打破以往思想框框，大膽提出并推進創新合作形式，使得央企、地方國企和民營企業不同所有制形式聯合起來，依托項目形成發展合力，全力推進現代煤化工項目在短期內落實的做法，會對全省經濟工作帶來新的思路。倡導民營企業寶泰隆集團和黑龍江省煤炭資源持有者的國企龍煤集團合作，用資本加資源的形式，既保證煤化工項目的主要資源煤炭的落實，又發揮混合所有制的優勢，保證項目建設和運行，同時，通過協調政府部門，進一步協調在黑龍江的央企利用資源、資本優勢，以促進與地方企業共同發展，這種做法不僅從理念上創新了合作方式，也為區域經濟發展提出了新的模式。