天然氣價(jià)格機(jī)制改革邁出關(guān)鍵一步 在廣東、廣西出現(xiàn)試點(diǎn)

　　國家發(fā)展改革委27日發(fā)出通知，決定自2011年12月26日起，在廣東、廣西開展天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革試點(diǎn)。至此，市場呼喚已久的天然氣價(jià)格改革終于邁出了關(guān)鍵的一步，也釋放出中國能源價(jià)格改革進(jìn)一步提速的積極信號(hào)。　

　　通知指出，將現(xiàn)行以“成本加成”為主的天然氣定價(jià)方法改為歐洲等主要國家已廣泛應(yīng)用的“市場凈回值”方法，選取計(jì)價(jià)基準(zhǔn)點(diǎn)和可替代能源品種，建立天然氣與可替代能源價(jià)格掛鉤調(diào)整的機(jī)制。

　　按照試點(diǎn)的改革機(jī)制，廣東、廣西天然氣最高門站價(jià)格分別為每千立方米2740元和2570元，僅高于目前廣東進(jìn)口的澳大利亞液化天然氣價(jià)格，大幅低于目前廣東其他氣源價(jià)格及廣西使用的國產(chǎn)液化天然氣價(jià)格。

　　談及此次天然氣價(jià)改的原因，國家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人表示，進(jìn)口氣價(jià)格按照國內(nèi)天然氣價(jià)格執(zhí)行，造成企業(yè)進(jìn)口氣業(yè)務(wù)巨額虧損，不利于調(diào)動(dòng)經(jīng)營者進(jìn)口天然氣積極性。同時(shí)國內(nèi)天然氣價(jià)格偏低又放大了不合理需求，一些地方盲目上馬天然氣項(xiàng)目。長此以往，天然氣市場供應(yīng)難以保障。

　　為進(jìn)一步理順天然氣與可替代能源比價(jià)關(guān)系，引導(dǎo)天然氣資源合理配置，促進(jìn)節(jié)約用氣，決定在廣東省、廣西自治區(qū)開展天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革試點(diǎn)。這次天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革試點(diǎn)的主要內(nèi)容有五個(gè)方面：

　　一、將現(xiàn)行以“成本加成”為主的天然氣定價(jià)方法，改為按“市場凈回值”法定價(jià)。

　　二、將現(xiàn)行區(qū)別氣源、路徑，分別制定出廠價(jià)格和管道運(yùn)輸價(jià)格的做法，改為分省制定統(tǒng)一的門站價(jià)格。

　　三、國家制定的統(tǒng)一門站價(jià)格為最高上限價(jià)格，供需雙方可在不超過這一價(jià)格水平的前提下，自主協(xié)商確定實(shí)際交易價(jià)格。

　　四、門站價(jià)格實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)可替代能源價(jià)格變化情況，每年調(diào)整一次，并逐步過渡到每半年

　　五、對(duì)頁巖氣、煤層氣、煤制氣三種非常規(guī)天然氣，出廠價(jià)格實(shí)行市場調(diào)節(jié)，由供需雙方協(xié)商確定；進(jìn)入長途管道混合輸送的，執(zhí)行統(tǒng)一門站價(jià)格。

       作為清潔高效能源，天然氣在中國的市場應(yīng)用越來越廣泛。在政策鼓勵(lì)和市場需求的引導(dǎo)之下，中國天然氣消費(fèi)量仍將呈現(xiàn)膨脹式增長，未來有望保持供需兩旺的態(tài)勢。

　　安迅思息旺能源天然氣分析師錢莉預(yù)計(jì)，到2015年，中國天然氣表觀消費(fèi)量將達(dá)到2600億立方米左右，是2010年的2．43倍。為了滿足國內(nèi)日益膨脹的需求，“十二五”期間中國天然氣進(jìn)口將以42．48％的比例增加。

　　天然氣改革試點(diǎn)啟動(dòng)是中國能源市場改革大潮中的一朵“浪花”。根據(jù)剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議透露出的信號(hào)，在2012年，中國原油成品油價(jià)格形成機(jī)制、煤炭和電力之間的價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制等改革也有望進(jìn)一步提速。