公派留學“學不歸” 國內居然保留編制和崗位

        對于留學生學成不歸，一般人只覺得是令人惋惜的人才流失，并不會太留意他們一走了之的善后問題。但太原理工大學近日發布的一則“開除103名出國逾期不歸教師”的公告，就讓人開始直面這個比留學不歸更嚴重的問題，即那些留學前擔任公職者“出海不歸”該怎么辦。

　　一紙公告捅出了天大的秘密。中國作為出國留學生最多的國家，留學生人數之巨自不必多言，對留學不歸的情況人們也并不陌生。如《華僑華人研究報告 （2011）》顯示，1978～2009年底，中國各類出國留學人員共162.07萬人，學成回國人數僅49.74萬人。也就是說，至少有七成人“學不歸”。

　　但數據頂多讓人覺得滯留海外的人才很多，感到可惜，不至于有太多切膚痛感。甚至可以說，對于這些人“學不歸”，公眾大多還是持寬容態度的，因為 統計數據只是籠統表明有多少人出去、多少人歸來，并未分別說明公費和自費出國者的回歸情況。這種數據上的籠統，加之人們本能的善意，導致人們可能覺得“學不歸”是自費出去的吧，故不甚在意。

　　但太原理工大一口氣開除103名留學不歸教師，就提供了一個遲來的鮮活例證，戳破了人們僅有的一點美好遐想原來不僅出國不歸的有這么多，出國不歸竟還能保留編制和崗位的也不少。

　　真相往往是壓垮駱駝的那根稻草。按太原理工大的說法，這些教師大多是上世紀八九十年代出國，距今已有二三十年。可時至今日才對其崗位去留予以定奪，是不是就意味著：這些呆在海外二三十年的人的薪資、福利照拿不誤呢？尤其其中由公費委派的，是不是更意味著納稅人不但拿錢送其出國留了學，還要為其支付二三十年的空餉費用？

　　這些，與其說是對“拔出蘿卜帶出泥”的追問，不如說是對部分單位或地區公派出國留學管理混亂的一種強烈反諷。

　　當然，最主要的是還揭示了公職人員出國留學不歸善后層面的巨大漏洞。

　　數據顯示，全國有近2000所高校，還有多少這種幾十年后才“黜職”的出國不歸者？還有多少如此經年累月的蠶食公共財政吃空餉者？想想便不寒而栗。

　　不妨從數據上作一個推斷。太原理工大學官網顯示，其現有專職教師1946名，這次開除的出國不歸教師為103名，占比約為5.3%。而截至2006年，我國普通高校和成人高校教師總人數為105萬，按太原理工的“流失比例”推算，所有高校有約5.5萬人滯留海外不歸。

　　當然，這個類比的推斷并不一定嚴謹，但卻可以一窺高校教師公派出國不歸善后不力所引發的嚴重后果。

　　全國高校到底還有多少外出不歸的老師？他們中公費和自費比例如何？這些人逾期不歸后如何處置，是存崗待其歸來還是根據相關法律規定廢除勞動合同？這些問題，都應及時向公眾公開。如果都像太原理工大那樣二三十年后才有處置結果，等待的時間實在太長，浪費的公共財政實在太多。

　　對所有高校及研究機構甚至政府部門等單位出國留學逾期不歸的歷史呆壞賬，應該來一個系統、有序的“大清算”，該勸歸的勸歸，勸歸無效后該及時開除的及時開除，以把有限的崗位和留學費用用到刀刃上，讓后來人有學習培訓并施展才藝的空間。